a)    Se tenga conocimiento fehaciente que existe conflicto de intereses con la Empresa, con la Comisión Federal de Electricidad, sus Empresas Productivas Subsidiarias y/o sus empresas filiales.

b)    Tengan incumplimientos pendientes de solventar con la empresa, o que se le haya rescindido un contrato en el año inmediato anterior.

c)    Se tenga conocimiento fehaciente que ha obtenido información privilegiada referente al procedimiento de contratación, es decir, aquella que coloque a la persona que la posea, en una situación de ventaja con relación a los demás participantes.

d)    Se tenga conocimiento fehaciente que los participantes en los procedimientos utilicen a terceros para evadir lo dispuesto en los incisos anteriores.

a)    Que no se encuentran inhabilitados para ejercer el comercio o su profesión.

b)    Que no se encuentren inhabilitadas por autoridad competente.

c)    Que se encuentran al corriente en sus obligaciones fiscales.

a)    El nombre de la Empresa convocante y del Área Requirente, así como los datos de contacto;

b)    Los requisitos necesarios para acreditar la experiencia, calidad, capacidad técnica, financiera, comercial y de operación, así como los criterios para su valoración y la forma en que los participantes deberán acreditar su legal existencia y personalidad jurídica y facultades de los representantes, para efectos de la suscripción de las propuestas y firma del contrato;

c)    Los requisitos y la descripción general del objeto de la contratación y la forma en que deberá presentarse la propuesta;

d)    Los requisitos para la presentación de propuestas conjuntas;

e)    El plazo de entrega o de ejecución del contrato, así como sus condiciones;

f)     La remuneración, moneda en la que se deberá presentar la propuesta, las condiciones de pago, garantías y, en su caso, los mecanismos de ajuste del precio;

g)    Los criterios para la evaluación de las propuestas, de desempate y de adjudicación de los contratos;

h)    El cronograma de los eventos en el que se podrán establecer periodos para la calificación, aclaración de dudas, presentación de propuestas, entre otros;

i)     El mecanismo mediante el cual los participantes podrán solicitar aclaración de dudas a las bases de concurso;

j)     El mecanismo para solicitar al participante aclarar diversos aspectos durante el procedimiento de contratación;

k)    Las causales de desechamiento de las propuestas, las cuales deberán estar vinculadas con los requisitos establecidos en las bases de concurso;

l)     La indicación de que el participante deberá manifestar por escrito, la documentación que entrega con carácter confidencial o comercial reservada, y

m)   Los supuestos en los que el concurso se declarará desierto o cancelado.

a)    El Área Contratante analizará y verificará que la documentación recibida se encuentre completa y correcta en términos generales, en caso positivo dará inicio al procedimiento de contratación, y en caso negativo, devolverá al Área Requirente la documentación con las observaciones procedentes con el fin de que sea completada.

b)    El Área Contratante, en conjunto con el Área Requirente, definirán el calendario de eventos que se realizarán de acuerdo con cada caso específico, visita, junta de aclaraciones, acto de presentación y apertura de propuestas, y fallo).

c)    El Área Contratante elaborará las bases del Concurso Abierto con sus anexos de acuerdo a la información técnica que haya remitido el Área Requirente, hecho lo anterior, publicará en la página de internet de la Empresa las bases correspondientes y el calendario de eventos.

d)    El Área Contratante, a solicitud del Área Requirente, con el fin de aportar mayores elementos a los participantes, podrá coordinar una visita al lugar de los servicios y posteriormente celebrará la junta de aclaraciones en la que se le resolverán a los participantes las dudas que pudieran tener en relación al objeto de la contratación. La visita al lugar de los servicios deberá ser atendida por el personal de la Empresa. En el caso de que los participantes se encuentren en distintas entidades de la república, y por ello no puedan acudir de manera presencial al sitio donde se cite a la junta de aclaraciones, de ser necesario, se celebrará la junta a través de medios de comunicación electrónicos. De lo anterior se levantará acta en la que se hará constar las personas que asistieron y las circunstancias que concurrieron en dichos eventos. El día y hora señalados en el calendario de eventos para la entrega de propuestas por parte de los participantes, el Área Contratante recibirá las mismas de manera presencial en sobre cerrado, mismo que se abrirá en ese mismo acto y se hará constar el contenido en el acta que se levante y se firme por los asistentes.

e)    El Área Requirente será la responsable de realizar la evaluación de la documentación de carácter técnico, la cual se hará constar en el dictamen correspondiente, esto de conformidad con los requisitos establecidos en las bases de participación, debiendo remitir el dictamen al Área Contratante.

f)     El Área Contratante será la responsable de realizar la evaluación de la documentación de carácter económico y legal; de conformidad con los requisitos de participación y emitir el resultado por escrito.

g)    Una vez que el Área Contratante cuente con los resultados de las evaluaciones técnicas, legales y económicas, apoyándose en el Área Requirente en la evaluación técnica, y para la evaluación legal se apoyará en la Jefatura de Unidad de Asuntos Jurídicos. Determinará al participante seleccionado que garantice a la empresa las mejores condiciones de mercado, calidad, cantidad, tiempo, precio y ubicación, privilegiando el objeto social y fines de la empresa; el resultado se dará a conocer mediante el fallo, el cual se notificará, por cualquier medio de que se disponga, al participante seleccionado, o en su caso, de manera personal en las oficinas de la Empresa a los demás participantes o conforme se establezca en las bases de concurso.

h)    El Área Contratante solicitará al participante seleccionado las garantías correspondientes y que apliquen (cumplimiento, anticipo y/o responsabilidad civil), indicando la fecha y hora de la firma del contrato en el acta de fallo.

i)     El Área Contratante dentro de un plazo de tres días hábiles contados a partir de la emisión del fallo, remitirá el proyecto de contrato con la documentación soporte a la Jefatura de Unidad de Asuntos Jurídicos, para que proceda a la revisión legal del contrato en sus aspectos legales, quien dentro de los siguientes cinco días hábiles habrá de pronunciarse respecto de la revisión del contenido legal; posteriormente, de así ser procedente enviará, mediante oficio debidamente firmado, el contrato al Área Contratante.

a)    Si durante el acto de presentación de propuestas no se recibe alguna, o

b)    Si como resultado de la evaluación de las propuestas, ninguna de ellas resulta solvente.

       El Área Contratante dentro de un plazo de tres días hábiles contados a partir de la recepción de la documentación completa por parte del Área requirente, remitirá el proyecto de contrato con la documentación soporte a la Jefatura de Unidad de Asuntos Jurídicos, para que se proceda a la revisión del contrato en sus aspectos legales, quien dentro de los siguientes cinco días hábiles se pronunciará respecto de la revisión del contenido legal; posteriormente, de así ser procedente enviará, mediante oficio debidamente firmado, el contrato al Área Contratante.

a)    Analizar y dictaminar sobre la procedencia de no celebrar Concurso Abierto, específicamente respecto del procedimiento de excepción que le sea planteado;

b)    Requerir la información y documentación que estime necesaria para realizar el análisis respecto de los casos que le sean planteados;

c)    Emitir observaciones y recomendaciones a los casos presentados como excepción;

 

d)    Con la finalidad de agilizar los procedimientos de contratación que el Grupo Consultivo dictamine en las sesiones que se convoquen, el Secretario podrá emitir un oficio al Área Contratante, mediante el cual indicará los procedimientos de contratación que hayan sido autorizados, así como el número de acuerdo correspondiente; esto con el fin de que el Área Contratante proceda de inmediato a iniciar el procedimiento, en tanto se cuente con el Acta aprobada y firmada por todos los que hubieren asistido a ella, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a que haya tenido lugar la sesión; y,

e)    Las demás que se señalen en las presentes Políticas.

a)    Objeto del procedimiento de contratación, descripción de los bienes o servicios, así como las especificaciones o datos técnicos de los mismos, y demás información que el Área Requirente consideré conveniente para explicar el objeto y alcance de la contratación.

b)    Plazos y condiciones de entrega de los bienes o de prestación de los servicios.

c)    El resultado de la investigación de mercado, que soporte el procedimiento de contratación propuesto.

d)    El procedimiento de contratación propuesto, fundando en el supuesto de excepción que resulte procedente para realizar la Invitación restringida, Selección Simplificada, Diálogo Competitivo o Adjudicación directa y motivando la propuesta mediante la descripción de manera clara de las razones en que ésta se sustente.

e)    El monto estimado de la contratación y forma de pago propuesta.

f)     En el caso de Procesos de Selección y Selección Simplificada, los nombres y datos generales de las personas que serán invitadas.

g)    El lugar y fecha de emisión.

h)    Documento mediante el cual se acredite la existencia de recursos para iniciar el procedimiento de contratación.

i)     Documento en el que se precise que, quien lo suscribe, opina como procedente la no celebración del Concurso Abierto y el procedimiento de contratación que se autoriza.

a)    Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se hará por unidad de concepto de trabajo terminado;

b)    A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista será por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido.

c)    Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebración de estos contratos, tanto en sus aspectos técnicos como económicos, deberán estar desglosadas por lo menos en cinco actividades principales; y,

d)    Mixtos, cuando contengan una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra, a precio alzado.

i.     El personal de las Áreas Requirente y Contratante, así como los Administradores del Contrato, por la naturaleza de sus funciones, observarán lo establecido en los Códigos de Ética y de Conducta correspondientes, especialmente en lo concerniente a situaciones que impliquen conflicto de interés y la relación con proveedores y contratistas;

ii.     Los requerimientos de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras a ser contratados deberán considerar los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, honradez, imparcialidad, lealtad y legalidad, a fin de garantizar que las contrataciones cubran las necesidades de la empresa;

iii.    Las actividades y procedimientos de contratación y la supervisión de la ejecución de los contratos se realizarán por personal especializado y calificado en relación con la función que desempeñe, a fin de propiciar la toma de decisiones adecuadas en beneficio de la Empresa. Las evaluaciones técnicas son responsabilidad del Área Requirente o, en su caso, por el Administrador del contrato, y podrá ser auxiliado por personal especializado y calificado en relación con la función que desempeñe;

 

iv.    Las bases de contratación deberán ser claras y específicas, evitando establecer requisitos innecesarios o que direccionen la adjudicación de los contratos. Se debe privilegiar la libre concurrencia y equidad de oportunidad para incrementar el número de proveedores;

v.     Las evaluaciones técnicas y económicas se realizarán con apego a lo previsto en las bases de contratación y en lo aplicable en este ordenamiento para garantizar la equidad entre los proveedores o contratistas y las mejores condiciones para la Empresa. En las evaluaciones económicas a cargo del Área Contratante, se deberá verificar que el precio establecido en las propuestas sea acorde con la calidad, condiciones de entrega y plazos de ejecución;

vi.    El Área Contratante identificará las áreas de oportunidad y mejora continua del proceso;

vii.   El Área requirente o el Administrador del contrato, implementarán los controles necesarios para que la recepción de los bienes o servicios contratados, cumplan con los requisitos de calidad, cantidad y especificaciones solicitadas;

viii.  El Administrador del contrato, en caso de detectar una desviación que impida el cumplimiento del contrato, dará aviso al Titular del Área contratante para que se tomen las medidas conducentes;

ix.    En la ejecución de los contratos de obra, el Administrador del contrato será responsable de los avances físicos y financieros y dará seguimiento al programa de trabajo, implementando las medidas necesarias con el objeto de minimizar los riesgos, así como evitar pagos por trabajos no ejecutados o erróneamente cuantificados;

x.     El Área requirente o el Administrador del contrato no podrán realizar modificaciones contractuales, ni autorizar órdenes de cambio, ni convenios modificatorios, sin contar con la opinión de la Jefatura de Unidad de Administración y Finanzas, respecto de la asignación del presupuesto;

xi.    El Área Contratante verificará la autenticidad de las garantías presentadas por los proveedores y/o contratistas, así como que sean acordes a los requerimientos establecidos en las bases de contratación, a fin de proporcionar mayor seguridad al cumplimiento del contrato.

a)    Garantía de cumplimiento y calidad: El Proveedor o Contratista, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos, entregará a la Empresa dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato, la garantía seleccionada por el 10% (diez por ciento) del monto del contrato expedida a favor de la Empresa.

b)    Garantía de anticipo: Para garantizar la debida, correcta y total inversión, aplicación, amortización y devolución del anticipo, el Proveedor o Contratista deberá presentar en las fechas establecidas en las bases de contratación para la presentación de la garantía, o bien, dentro de los 3 (tres) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo de adjudicación a la Empresa, pero invariablemente previo a la entrega del anticipo, la garantía que deberá constituirse por la totalidad del anticipo entregado, en la misma moneda en la que se otorgue, de acuerdo con las disposiciones aplicables y vigencia del contrato, la cual será otorgada a favor de la Empresa.

 

c)    Garantía de vicios ocultos: Concluidos los trabajos o en su caso los recibidos, el Proveedor o Contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el contrato y en la legislación aplicable.

i)     Póliza de fianza expedida por institución de fianzas debidamente autorizada; y,

ii)     Carta de Crédito Standby Irrevocable confirmada por una institución bancaria autorizada para operar en territorio mexicano.

d)    Seguro de responsabilidad civil: El Proveedor o Contratista será el único responsable de contar con las pólizas de seguros que, conforme a la naturaleza y complejidad de los alcances del contrato estime necesarias, o que le hayan sido requeridas en el procedimiento de contratación por la Empresa, debiendo en éste último supuesto presentar dentro del término establecido por la Empresa, los documentos que evidencien la contratación de las pólizas correspondientes por el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto del contrato expedida por institución afianzadora autorizada, a favor de la Empresa.

i.     Los porcentajes de los anticipos que, en su caso, se otorgarán no podrán exceder del cincuenta por ciento del monto total del contrato, previo visto bueno del Director General de la Empresa.

ii.     El importe del anticipo concedido será puesto a disposición del proveedor o contratista con antelación a la fecha pactada para el inicio de los trabajos y servicios o suministro de bienes. El atraso en la entrega del anticipo, será motivo para diferir, en igual plazo, el programa de ejecución pactado. ·

iii.    Cuando el proveedor o contratista no entregue la garantía de anticipo dentro del plazo señalado, no procederá el diferimiento y, por lo tanto, deberá iniciar los trabajos, servicios o suministro de bienes en la fecha establecida originalmente.

iv.    El otorgamiento del anticipo se realizará en una sola exhibición, debiendo señalarse tal cuestión en las bases de contratación y en el contrato respectivo.

v.     Para el caso de obra o servicio de obra, el importe del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por los participantes para la determinación del costo financiero de su proposición;

vi.    Para la amortización del anticipo en el supuesto de que sea rescindido el contrato, el saldo por amortizar se reintegrará a la Empresa, en el plazo establecido en el contrato.